智者研法 | 全景介绍香港虚拟资产(一):香港虚拟资产市场发展现状
前言
全球虚拟资产市场概况
要理解香港虚拟资产市场的发展,首先需要把握全球虚拟资产市场的整体格局。近年来,全球虚拟资产市场规模迅速扩大。截至2025年5月中旬,全球虚拟货币总市值已超过3.3万亿美元,显示出虚拟资产在全球金融体系中日益重要的地位。其中,比特币依然占据主导地位,其市值超过2万亿美元,约占全球虚拟货币总市值的50%以上;以太坊市值约为2,960亿美元,占比约16.4%。稳定币作为连接传统金融与虚拟资产的重要桥梁,全球总市值也超过了2,200亿美元,显示出其在支付和价值储存方面的重要作用。
全球虚拟货币市场主要币种市值占比
(截至2025年5月)

值得注意的是,虚拟资产市场的发展已超越单纯的投机性投资范畴。从市值角度看,比特币市值已超过白银(不足2万亿美元),这还未包括挂钩虚拟资产的现货和期货ETF、代币化实体资产(RWA)、非同质化代币(NFT)、迷因币(Meme Coin) 、央行数字货币(CBDC)等各种衍生产品和创新应用。
香港在全球虚拟资产生态中的地位
香港在全球虚拟资产生态系统中的地位正快速提升。这得益于其前瞻性的监管政策、完善的金融基础设施以及开放包容的市场环境。与其他主要虚拟资产中心相比,香港展现出独特优势和特色:
●监管原则平衡创新与风险:香港采用”相同业务、相同风险、相同规则”的监管原则,既保持监管一致性,又为创新留出空间。相较美国的严格监管和欧盟的谨慎态度,香港的监管方式更加平衡务实。
●连接内地与国际的独特桥梁:香港作为人民币国际化的重要平台,在连接中国内地与国际市场方面具有独特优势。尽管中国内地对虚拟资产采取严格监管政策,但香港的特殊地位使其能在合规前提下为全球投资者提供接触亚洲市场的机会。
●成熟的金融市场基础设施:香港拥有成熟的金融市场基础设施和丰富的金融服务经验,为虚拟资产市场的发展提供了坚实基础。从传统证券交易到衍生品市场,香港的市场运作机制为虚拟资产规范化发展提供了重要参考。
市场规模和发展数据
香港虚拟资产市场规模虽相对全球市场仍较小,但其增长速度和发展潜力令人瞩目。截至2025年5月30日,香港共有6只虚拟货币现货ETF,总资产管理规模约3亿美元。尽管这一规模与美国市场相比仍有差距,但考虑到香港市场起步较晚,这一成绩已相当可观。
在持牌交易平台方面,香港目前共有十家持牌的虚拟资产交易平台, 包括OSL和HashKey等知名机构。这些平台的获牌标志着香港虚拟资产市场进入规范化发展的新阶段。据香港证监会数据,另有约18家公司已递交牌照申请,显示出市场对香港虚拟资产牌照的强烈需求。
香港政府对虚拟资产价值的认可也体现在政策创新上。例如,香港投资推广署于2025年2月批准了一项以以太坊(ETH)作为3,000万港元资产证明的投资移民申请,其价值等同于实体资产。这一案例不仅体现了香港对虚拟资产的认可,也为其他有意通过投资移民计划来港的人士提供了新的选择。
政府政策支持措施
香港特区政府对虚拟资产发展的支持不仅体现在监管政策制定上,更落实在一系列具体措施中,涵盖基础设施建设、人才培养、产业发展等多个方面,为香港虚拟资产生态系统的健康发展提供了全方位支持。
●“数码港Web3基地”建设:这是香港特区政府支持虚拟资产和Web3发展的重要举措之一。该基地旨在为Web3企业提供一站式服务平台,包括办公空间、技术支持、法律咨询、融资对接等。基地的建设体现了香港政府对Web3技术发展的重视和支持,有助于形成完整的Web3产业生态链,促进技术创新和商业模式创新。
●香港Web 3.0协会成立:香港Web 3.0协会由政府支持、行业主导,旨在促进Web3技术的发展和应用,推动香港成为全球Web3中心。协会的主要职能包括制定行业标准和最佳实践指引、组织行业交流合作活动、代表行业与政府和监管机构沟通、推动Web3技术研发应用、促进国际合作交流等。协会的成立为行业发展提供了组织保障,也为政府政策制定提供了重要咨询平台。
●Web3.0发展专责小组:为更好统筹协调Web3发展相关工作,香港特区政府成立了Web3.0发展专责小组,由财经事务及库务局牵头,成员包括相关政府部门、监管机构、行业专家等。专责小组的主要职责是制定Web3发展战略和行动计划、协调各部门政策措施、监督政策实施效果、研究解决发展中的问题、促进与其他司法管辖区合作等。该小组的成立体现了香港政府对Web3发展的高度重视,确保相关政策措施得到有效统筹协调。
●投资移民计划对虚拟资产的认可:香港新资本投资者入境计划(CIES)允许投资者将虚拟资产作为投资组合的一部分,这是重要的政策突破。根据计划规定,投资者可将部分资金配置于获得香港证监会批准的虚拟资产基金。例如,HashKey Capital推出的”HashKey FTSE数字资产20指数基金”被纳入可投资资产范围,投资者可将其中1,000万港元(占3,000万港元投资门槛的一部分)配置到该基金。这一政策产生了积极示范效应:香港投资推广署于2025年2月批准了一例以以太坊作为资产证明的投资移民申请,这是政策落地的具体体现。该案例不仅为申请人提供了新的投资选择,也为虚拟资产市场带来了新的资金流入。
产品创新与市场表现
香港虚拟资产市场的产品创新呈现多元化和专业化特点,从传统现货交易到复杂衍生品,从单一资产到组合投资,香港正构建完整的虚拟资产产品生态系统。
●虚拟资产ETF:香港在虚拟资产ETF领域走在亚洲前列。香港证监会已批准多只虚拟资产ETF上市,包括比特币和以太币的现货ETF,使香港成为亚洲首批推出虚拟货币现货ETF产品的市场之一。这些ETF产品的推出具有重要意义:首先,它们为传统投资者提供了便利的虚拟资产投资渠道,投资者无需直接持有虚拟货币即可参与投资;其次,ETF提高了虚拟资产投资的透明度和规范性,所有交易在受监管交易所进行,投资者权益得到更好保护; 第三,ETF的流动性通常优于直接持有虚拟货币,投资者可随时买卖,提高了投资灵活性。截至2025年5月30日,香港共有6支虚拟货币现货ETF, 总资产管理规模约3亿美元。虽然规模相对于美国市场仍然较小,但考虑到香港市场特点和起步时间,这一成绩已相当可观。更重要的是,这些产品的推出为香港虚拟资产市场进一步发展奠定了基础。
●虚拟资产指数基金:除ETF外,香港也推出了面向专业投资者的指数基金。例如,HashKey Capital于2025年2月推出了”HashKey FTSE数字资产20指数基金”(HashKey20),这是首个获得香港证监会批准、面向机构及专业投资者的虚拟资产指数基金。该基金的主要成分代币包括比特币、以太坊、Solana、狗狗币、Cardano、 Avalanche、 ChainLink、Polkadot、 Stellar、Filecoin、瑞波币等主流虚拟资产。多元化投资组合有助于分散风险,为投资者提供更加稳定的收益。该基金的推出不仅为香港新资本投资者入境计划的投资者提供了新选择(可将其中1,000万港元配置到该基金) ,也展示了香港在虚拟资产产品创新方面的能力和决心。
●虚拟资产ETF市场表现:香港虚拟资产ETF的市场表现总体反映了全球虚拟资产市场的波动特征,但也有独特之处。从收益看,ETF表现与标的资产价格走势密切相关:在虚拟资产价格上涨期间,ETF通常能为投资者带来可观收益,但同时也承受价格波动风险。从流动性看,香港虚拟资产ETF流动性总体良好, 投资者买卖较为容易,这主要得益于香港成熟的ETF市场基础设施和做市商制度。从投资者结构看,香港虚拟资产ETF的投资者主要包括机构投资者、专业投资者以及部分合格零售投资者,这种多元化的投资者结构有助于提高市场稳定性和流动性。
●其他创新产品:除ETF和指数基金外,香港虚拟资产市场在其他领域也展现创新活力。在衍生品方面,香港证监会正考虑为专业投资者引入虚拟资产衍生品交易,永续合约可能成为首批试点产品,这将为投资者提供更多风险管理工具和策略选择。在托管服务方面,香港正建立完善的虚拟资产托管服务体系,专业托管服务能提高虚拟资产安全性,为机构投资者参与提供重要保障。在支付应用方面,香港也在探索虚拟资产在跨境支付、贸易融资等领域的应用,以提高支付效率并支撑虚拟资产的实用价值。
传统金融机构和互联网券商参与
香港虚拟资产市场的一个显著特点是传统金融机构和互联网券商的积极参与。这种参与不仅为虚拟资产市场带来了专业的服务能力和丰富的客户资源,也促进了虚拟资产与传统金融的融合发展。
●持牌交易平台现状:截至目前,香港共有十家持牌的虚拟资产交易平台,这些平台在业务模式、服务对象、产品特色等方面各有特点,共同构成了香港虚拟资产交易的基础设施。例如, OSL (BC Technology Group旗下)是香港首批获得双牌照的虚拟资产交易平台之一,作为在香港联交所上市的公司,OSL在合规运营、风险管理、客户服务等方面经验丰富,其服务对象主要是机构投资者和专业投资者,提供现货交易、托管服务、OTC交易等多种服务。 HashKey Exchange是另一家重要的持牌交易平台,隶属于HashKey Group, 在虚拟资产领域深耕多年,技术创新和产品开发能力突出,不仅提供交易服务,还推出了如HashKey20指数基金等创新产品。除了这些知名平台,还有多家传统金融机构通过设立子公司或合作方式进入虚拟资产交易领域,为市场带来了更多专业服务能力和客户资源。
●传统金融机构的参与策略:传统金融机构参与虚拟资产市场主要采用以下几种策略:一是设立专门子公司:许多传统金融机构选择成立独立子公司来从事虚拟资产业务,以利用母公司资源和经验的同时保持业务相对独立,降低对传统业务的影响。二是合作伙伴模式:一些机构选择与现有虚拟资产平台建立合作关系,通过合作快速进入市场,降低初期投入成本。三是产品创新:传统金融机构利用自身在产品设计、风险管理、客户服务等方面的优势,推出创新的虚拟资产产品。例如,部分银行推出了虚拟资产相关的结构性产品,为客户提供多样化投资选择。四是基础设施服务:一些传统金融机构专注于为虚拟资产市场提供托管、清算、结算等基础设施服务,这些服务对市场健康发展具有重要意义。
●互联网券商的布局:互联网券商在香港虚拟资产市场的布局也十分积极主动。富途证券、老虎证券等知名互联网券商都通过不同方式参与了虚拟资产市场。富途证券通过其子公司申请了虚拟资产交易平台牌照,计划为客户提供虚拟资产交易服务。富途在互联网金融服务方面经验丰富,其技术平台和客户服务能力为开展虚拟资产业务提供了良好基础。老虎证券也在积极布局虚拟资产市场,通过技术和产品创新为客户提供更好的虚拟资产投资体验。老虎证券的全球化布局为其在虚拟资产市场发展提供了独特优势。互联网券商参与的优势在于:技术能力强,能快速开发部署虚拟资产交易系统;客户基础广泛,尤其在年轻投资者中影响力大;服务模式灵活,可根据市场需求快速调整产品服务;成本控制能力强,能为客户提供更具竞争力的费率。
●机构投资者的参与情况:机构投资者在香港虚拟资产市场中扮演着越来越重要的角色,包括保险公司、养老基金、主权财富基金、家族办公室等。机构投资者参与虚拟资产投资的主要动机包括:资产配置多元化,虚拟资产作为新兴资产类别可为投资组合提供额外收益来源和风险分散效果;对冲通胀,部分机构视比特币等虚拟资产为”数字黄金”,认为其有对冲通胀的潜力;技术创新机遇,区块链和虚拟资产技术的发展为机构提供了参与技术创新的机会。为满足机构投资者需求,香港虚拟资产市场在产品设计、风险管理、合规要求等方面进行了相应调整优化,例如推出面向机构的虚拟资产基金、实施更严格的托管要求、完善风险管理制度等。
香港成为国际虚拟资产中心的努力
香港正通过多方面努力,致力于成为全球重要的虚拟资产中心。这些努力不仅体现在政策制定和市场建设上,也体现在与其他虚拟资产中心的竞争与合作中。
●与其他虚拟资产中心的竞争比较:在全球虚拟资产中心的竞争格局中,香港面临来自新加坡、迪拜、瑞士等地的激烈竞争,各中心各有独特优势和特色。与新加坡相比,新加坡在虚拟资产监管方面起步较早,建立了相对完善的监管框架,其优势在于作为东南亚金融中心的地位和相对宽松的监管环境。但香港在传统金融服务、人民币业务、与中国内地联系等方面具有独特优势。与迪拜相比,迪拜通过设立虚拟资产监管局(VARA)和推出优惠政策,吸引了大量虚拟资产企业,其优势在于地理位置和税收政策。但香港在法律制度、金融基础设施、人才储备等方面更具优势。与瑞士相比,瑞士的楚格州(“加密谷”)在虚拟资产领域享有盛誉,其优势在于稳定的政治环境和成熟的金融体系。但香港在亚洲市场影响力和与中国的联系方面具有独特优势。
●香港的独特优势:香港在成为国际虚拟资产中心方面具备多项独特优势:首先是法律制度优势,香港采用普通法制度,法律体系成熟完善、司法独立,为虚拟资产市场发展提供了稳定的法律环境,且与国际接轨,便于国际投资者理解接受。其次是金融基础设施优势,香港拥有成熟的金融市场基础设施,包括交易所、清算系统、支付系统等,为虚拟资产市场发展奠定坚实基础。第三是人才优势,香港汇聚了大量金融、法律、技术等领域的专业人才,为虚拟资产市场发展提供重要支撑,且国际化程度高,便于吸引全球人才。第四是地理位置优势,香港位于亚洲中心,是连接东西方的重要桥梁,便于服务亚洲市场并与全球市场联动。最后是与中国内地的联系,尽管内地对虚拟资产采取严格监管政策,但香港的特殊地位使其能够在合规前提下为全球投资者提供接触中国市场的机会。
●面临的挑战和机遇:香港在迈向国际虚拟资产中心过程中,既面临挑战也拥有机遇。主要挑战包括:市场规模相对较小,与美国、欧洲等成熟市场相比,香港虚拟资产市场体量和影响力仍需提升;监管复杂性,虚拟资产快速发展和不断创新给监管带来挑战,如何在鼓励创新和控制风险间取得平衡是持续课题;国际竞争激烈,全球多个司法管辖区争夺虚拟资产中心地位,竞争日趋激烈;技术发展迅速,虚拟资产技术迭代快,监管和市场基础设施需不断适应新技术发展。主要机遇包括:政策支持力度大,香港政府对虚拟资产发展给予强有力政策支持,为市场发展创造良好环境;传统金融优势明显,香港在传统金融领域的深厚积淀为虚拟资产市场发展提供重要支撑;亚洲市场潜力巨大,亚洲是全球经济增长最快地区之一,虚拟资产市场发展潜力巨大;技术创新活跃,香港在金融科技领域创新活跃,为虚拟资产技术发展提供了良好土壤;国际合作机会多,香港国际化程度高,便于与其他司法管辖区开展合作,共同推动虚拟资产市场发展。
总的来说,香港虚拟资产市场正处于快速发展期。政府的政策支持、市场主体的积极参与、产品的不断创新,都为香港成为国际虚拟资产中心奠定了坚实基础。尽管面临一些挑战,但香港凭借独特优势和发展机遇,在全球虚拟资产中心的竞争中具有强大竞争力。展望未来,随着监管框架进一步完善和市场生态持续成熟,香港有望在全球虚拟资产版图中占据更加举足轻重的地位。

柯鹏程 主任
广东智者律师事务所 主任
互联网法律事务部 主任
广东省法学会律师学研究会第三届理事会 理事
第十二届广东省律师协会商标专业委员会 委员
广州国际商贸商事调解中心第五批 调解员
广州市律协互联网与高新技术法律专业委员会 委员
柯鹏程律师,毕业于华东政法大学。深耕于技术与法律交叉领域兼具商业洞察的实战派律师。核心业务覆盖公司治理、知识产权保护及涉网络犯罪辩护。柯律师对游戏开发以及传统知识产权有丰富经验,对数据、算法及区块链等新兴前沿技术有深入研究,擅长解决公司经营层面由人合问题、政策问题、商业环境的变化等引发的各类纠纷和争议,在刑事案件中,其亦能根据当下司法政策的动态变化从具体案件的核心利益的和提炼和博弈出发为客户提供切实可行的辩护策略。柯律师凭借对数字经济商业模式的深刻理解,能为客户提供兼顾商业目标与法律安全的综合性解决方案。

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